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浙江省政府采購評審專家管理辦法
作者: 引用    發(fā)布時間: 2018-07-06 02:00

第一條 為加強對浙江省政府采購評審活動的管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱政府采購評審專家(以下簡稱“評審專家”),是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經(jīng)政府采購主管部門審查認定,以獨立身份參加政府采購項目評審、咨詢和論證工作的各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家。
  第三條 評審專家從事或參加下列采購活動時適用本辦法:
 ?。ㄒ唬┱少徴袠?、競爭性談判、詢價、單一來源采購等活動的評審和咨詢;
 ?。ǘ┡浜喜少徣嘶虿少彺頇C構(gòu)(以下簡稱采購組織機構(gòu))答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑,配合財政部門進行投訴處理工作;
  (三)采購文件、采購需求、非公開招標適用情形以及進口產(chǎn)品采購項目的論證;
 ?。ㄋ模檎少徍贤穆募s驗收活動提供咨詢和技術(shù)服務(wù);
 ?。ㄎ澹┴斦块T要求評審專家參加的其他與政府采購有關(guān)的活動。
  本辦法所稱采購人是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
  本辦法所稱采購代理機構(gòu)是指各級政府集中采購機構(gòu)、部門集中采購機構(gòu)和具有政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)。
  第四條 評審專家的管理、使用,應(yīng)當遵循“統(tǒng)一條件、分級管理、管用分離、集中考核”的原則。
  凡按本辦法規(guī)定在本省任何一地登記入庫的專家,其資格在全省范圍內(nèi)有效,各級財政部門、采購組織機構(gòu)等應(yīng)當互相予以確認,并實行評審專家資源共享。
  第五條 評審專家資格由財政部門負責(zé)管理。
  省財政廳負責(zé)全省政府采購評審專家資格標準的制訂,評審專家管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),以及對省級評審專家?guī)斓木S護、管理和監(jiān)督;各市、縣(市、區(qū))財政部門負責(zé)本地區(qū)評審專家?guī)斓木S護、管理和監(jiān)督。
  第六條 評審專家分普通評審專家和資深評審專家,實行分類管理。
  第七條 各級財政部門應(yīng)當加強對本地區(qū)評審專家的監(jiān)督管理和政府采購評審業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為

第二章 評審專家的資格管理

第八條 評審專家應(yīng)當同時具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂休^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購的評審、咨詢和論證活動中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則;
 ?。ǘ氖孪嚓P(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有大學(xué)本科(含本科)以上文化程度,高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽;
  ?。ㄈ┦煜ふ少彙⒄袠送稑说南嚓P(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識,能勝任政府采購評審、咨詢和論證工作;
  (四)本人愿意以獨立身份參加政府采購評審、咨詢和論證工作,并接受財政部門的監(jiān)督管理;
  (五)年齡不超過70周歲,身體健康,能夠承擔政府采購項目評審、咨詢和咨詢工作;
 ?。]有違紀違法等不良記錄;
  (七)省財政廳要求的其他條件。
  第九條 對達不到第八條第二款所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長或熟悉商品市場銷售行情,且符合其他資格條件的各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家,可經(jīng)所在單位或行業(yè)組織、其他評審專家書面推薦,報同級財政部門審核同意后,認定為評審專家。
  第十條 凡符合第八條和第九條規(guī)定的各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家被認定為評審專家,需由本人提出申請。
   申請時,應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“政府采購評審專家管理系統(tǒng)”,填報《浙江省政府采購評審專家申請表》,并掃描錄入以下材料:
  (一)學(xué)歷及專業(yè)資格證書;
  (二)身份證等證明本人身份的有效證件;
 ?。ㄈ﹤€人研究或工作成就(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等);
 ?。ㄋ模┍救怂趩挝换蛐袠I(yè)組織、其他評審專家的評薦意見;
  (五)同級財政部門要求提供的其他材料。
  專家因特殊原因以書面形式申報的,應(yīng)由受理審查的財政部門負責(zé)將上述材料登記錄入到“政府采購評審專家管理系統(tǒng)”。
  第十一條 專家提交網(wǎng)上申請后,財政部門應(yīng)于10個工作日內(nèi)對申報材料進行審查。初審?fù)ㄟ^的,應(yīng)以短信或電話等形式通知專家將打印好的《浙江省政府采購評審專家申請表》連同和本辦法第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料(原件、復(fù)印件)一并提交給受理審查的財政部門進行終審。終審結(jié)果,應(yīng)以書面(或短信等)形式告知申請人。
  第十二條 各級財政部門應(yīng)當廣開渠道,主動向有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)部門、科研機構(gòu)等征集評審專家,不斷充實本地區(qū)的評審專家資源。
  評審專家已經(jīng)財政部或其他省級財政部門認定,或已被省內(nèi)其他行政監(jiān)管部門認定為采購相關(guān)專家,經(jīng)本人同意后,財政部門也可直接確認其為本地區(qū)或政府采購領(lǐng)域的評審專家。
  第十三條 凡經(jīng)各級財政部門審查認定或確認的評審專家,均應(yīng)納入“浙江省政府采購評審專家?guī)?rdquo;實行統(tǒng)一管理。
  對個別采購項目較多且項目專業(yè)性較強的行業(yè)主管部門,經(jīng)同級財政部門同意,可授權(quán)該行業(yè)主管部門負責(zé)征集本行業(yè)、本系統(tǒng)或項目所需專業(yè)的評審專家,并按本辦法的有關(guān)規(guī)定對其資格進行初審。初審?fù)ㄟ^后由其提交同級財政部門進行終審,并作為評審專家?guī)熳訋爝M行管理。
  
  第十四條 在聘任的評審專家中,凡具有教授級高級職稱及以上技術(shù)職稱(或稱號),并有為主承擔過省級以上重點項目的評審經(jīng)歷或直接從事過采購工作的;或兩年內(nèi)累計參加政府采購評審活動在10次以上,且每次采購組織機構(gòu)對其考核評分均在90分以上的,由同級財政部門書面提出或系統(tǒng)提示,經(jīng)省財政廳審查同意后,可認定其為資深評審專家。
  采購組織機構(gòu)在開展政府采購評審、咨詢和論證活動時,如評審小組中有資深評審專家的,原則上應(yīng)指定其擔任評審小組組長。
  評審小組組長主要履行以下職責(zé): 
 ?。ㄒ唬┲鞒植⒔M織開展采購項目評審、咨詢和論證工作;
 ?。ǘυu審小組其他成員因帶有明顯傾向性或不按規(guī)定程序和標準進行的評審、計分所出具的書面澄清和說明提出審核意見;
 ?。ㄈ┲浦购图m正評審小組其他成員在工作中的違法違紀行為,并及時向采購組織機構(gòu)或政府采購主管部門報告;
 ?。ㄋ模款^起草評審、咨詢或論證報告,對評審過程中出現(xiàn)的評審異議或爭議事項提出意見;
 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
  第十五條 被認定為資深評審專家的,由省財政廳統(tǒng)一頒發(fā)《浙江省政府采購資深評審專家聘書》,之后每兩年審核聘任一次,實行動態(tài)管理。
  第十六條 聘任期內(nèi),評審專家出現(xiàn)下列情形的,財政部門可以取消其評審專家資格并終止其聘任。
  1.在政府采購評審和咨詢工作中有違法違規(guī)行為的; 
  2.連續(xù)兩年考核平均分在60分以下的;
  3.一年內(nèi)連續(xù)3次同意接受抽到評審任務(wù)后又無故不參加評審活動,并影響項目評審工作的;
  
  4.兩年內(nèi)被系統(tǒng)自動或人工抽取但未參加過評審活動的;
  5.經(jīng)本人申請?zhí)岢霾辉贀卧u審專家的。
  終止資深專家聘任,應(yīng)由同級財政部門書面提出申請,報省財政廳統(tǒng)一辦理解聘手續(xù)。第三章 評審專家?guī)斓慕M建
  第十七條 各級財政部門應(yīng)當依據(jù)評審專家個人特長及相關(guān)資料,分級分類建立評審專家?guī)臁?br />   第十八條 評審專家?guī)旆譃槠胀▽<規(guī)旌唾Y深專家?guī)?。其中,普通專家?guī)煊赏壺斦块T組建、維護和管理;資深專家?guī)煊墒∝斦d組建、維護和管理。
  評審專家如工作單位、職稱職務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)等信息發(fā)生變化的,應(yīng)自行或委托同級財政部門通過浙江政府采購網(wǎng)站“評審專家管理系統(tǒng)”,及時維護和更新其在專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)信息。
  第十九條 各級財政部門應(yīng)安排專人負責(zé)專家?guī)炀S護管理工作。專家?guī)炀S護管理人員不得向供應(yīng)商和其他業(yè)務(wù)單位泄露采購項目的評審專家人員名單、通訊地址、聯(lián)系電話及其他相關(guān)信息。
  第二十條 各級財政部門應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的資格條件,通過向社會公開征集、單位或行業(yè)組織推薦與專家自我推薦相結(jié)合的方式,征集、聘請各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家加入評審專家?guī)臁R部梢杂刹少徑M織機構(gòu)根據(jù)本辦法對自身管理的專家進行初審,并作為評審專家候選人報同級財政部門審核后統(tǒng)一登記加入浙江省政府采購評審專家?guī)臁?/p>

第四章 評審專家的權(quán)利義務(wù)
  第二十一條 評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利:
 ?。ㄒ唬φ少徶贫燃跋嚓P(guān)情況的知情權(quán);
 ?。ǘφ少忢椖康莫毩⒃u審權(quán);
 ?。ㄈχ袠顺山缓蜻x供應(yīng)商的表決權(quán);
  (四)獲得相應(yīng)的評審、咨詢和論證勞務(wù)報酬;
 ?。ㄎ澹﹨⒓迂斦块T組織的各類政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn);
 ?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
  第二十二條 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務(wù):
  (一)應(yīng)邀并準時參加政府采購項目的評審、咨詢和論證工作。遇特殊情況不能出席或因故不能按時參加評審、咨詢和論證時,應(yīng)及時告知財政部門和采購組織機構(gòu),不得私下轉(zhuǎn)托他人參加;
 ?。ǘ┰陧椖吭u審、咨詢和論證過程中,發(fā)現(xiàn)有本辦法第三十六條規(guī)定的與本人存在利害關(guān)系的供應(yīng)商參與采購活動時,應(yīng)主動提出回避;
  (三)自覺遵守政府采購廉潔自律規(guī)定,不得接受政府采購供應(yīng)商及其他相關(guān)當事人的宴請、財物或者有價證券等其他好處;
 ?。ㄋ模﹪栏褡袷卣少徆ぷ骷o律,不得對外透露方案咨詢、論證情況以及與采購項目評審有關(guān)的下列情況:
  1.評審小組組成人員;
  2.供應(yīng)商采購響應(yīng)文件評審比較情況;
  3.中標成交候選供應(yīng)商的推薦情況;
  4法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
 ?。ㄎ澹┳杂X遵守采購組織機構(gòu)對通訊工具和通訊方式的管理要求,評審時不得擅自與外界聯(lián)系;
 ?。┛陀^、公正地履行評審職責(zé),自覺遵守職業(yè)道德,客觀、獨立地出具評審意見或咨詢論證意見,并對所出具意見承擔個人責(zé)任。評審時嚴禁出現(xiàn)下列行為:
  1.在評審時發(fā)表不負責(zé)任的言論以影響其他評審專家公正評審;
  2.在澄清、說明或補正時,故意誘導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)商表達與其采購響應(yīng)文件不同的意見;
  3.不按采購文件規(guī)定的標準和方法,以及供應(yīng)商的響應(yīng)承諾為據(jù)進行評審;
  4.無故不出具評審意見。
 ?。ㄆ撸┰u審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有不正當競爭或串通等違規(guī)行為的,應(yīng)當向采購組織機構(gòu)或財政部門報告,并在評審意見中予以特別說明;
 ?。ò耍┡浜喜少徑M織機構(gòu)和財政部門處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜,接受并解答采購單位或有關(guān)政府采購監(jiān)管部門對評審活動或其評審意見的咨詢或質(zhì)疑;
 ?。ň牛┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 評審專家的抽取和使用
  第二十三條 堅持“管用分離”原則,使用評審專家的采購組織機構(gòu)不得負責(zé)評審專家及專家?guī)斓墓芾砗途S護工作?!?br />   第二十四條 采購組織機構(gòu)原則上應(yīng)當從同級或其他財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取評審專家。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。
  第二十五條 評審專家抽取一般應(yīng)采用“網(wǎng)上遠程抽取、自動語音通知”的方式進行。需要抽取評審專家的采購組織單位,可直接通過登陸當?shù)卣少従W(wǎng)站的“專家管理系統(tǒng)”進行專家抽取工作。
  不具備網(wǎng)上遠程抽取條件的,財政部門也應(yīng)當單獨建立“專家?guī)?rdquo;或“專家管理系統(tǒng)”,采購組織機構(gòu)應(yīng)當在同級財政部門的監(jiān)督下,或委托財政部門通過隨機方式抽取評審專家。
  第二十六條 如專家?guī)熘须S機抽取的評審專家人數(shù)不足,或由于采購項目專業(yè)特殊,所需專業(yè)的評審專家數(shù)量不能滿足評審需求的,經(jīng)同級財政部門同意,采購組織機構(gòu)可以按不低于1∶2的比例向財政部門推薦一定數(shù)量的臨時專家,加入臨時專家?guī)旌笤儆上到y(tǒng)進行隨機抽取,或委托由同級財政部門進行人工抽取。
  評審活動結(jié)束后,財政部門應(yīng)當對加入臨時專家?guī)靸?nèi)的專家以及代表采購單位參與評審的代表進行甄別,對符合本辦法規(guī)定資格條件的,應(yīng)當主動邀請其加入評審專家?guī)臁?br />   
  第二十七條 對專業(yè)性極強,或影響較大、國家有特殊要求的采購項目,如通過隨機方式確定評審專家難以滿足評審要求的,經(jīng)同級財政部門同意,可以采取直接指定的方式確定評審專家。
  對承擔進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)的專家,可以由采購組織機構(gòu)自行邀請確定,但應(yīng)當報同級財政部門備案,在評審活動時予以回避。
  第二十八條 采購單位可以派代表參加評審小組。采購人代表原則上為1人,最多不超過2人且不超過評審小組總?cè)藬?shù)的三分之一,并不得擔任評審小組組長。除委托代理協(xié)議中明確采購單位是否派代表參加評審活動外,采購代理機構(gòu)應(yīng)于評審前3個工作日內(nèi)向采購單位發(fā)出《政府采購項目評審告知書》(見附1),征詢其是否派員參加評審活動。采購單位不派代表參加評審小組的,應(yīng)于評審前2個工作日內(nèi)書面回復(fù)采購代理機構(gòu)。
  采購單位代表應(yīng)由采購單位按1∶2比例或差額推薦,由采購監(jiān)督人員事先將其姓名、性別、年齡、職稱職務(wù)、聯(lián)系電話、專業(yè)、學(xué)歷等信息輸入臨時專家?guī)?,并于評審前1個工作日內(nèi)隨機抽取。
  采購單位代表在評審時應(yīng)同時代表采購單位,負責(zé)對項目評審質(zhì)量和采購結(jié)果的審查和確認。
  第二十九條 評審專家原則上應(yīng)于評標前一天抽取、開標前保密。如采購組織機構(gòu)自行通過“專家管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上遠程隨機抽取的,則從事具體采購活動的人員不得參與評審專家的抽取工作。
  采用直接指定或委托財政部門進行人工抽取評審專家的,負責(zé)抽取專家的財政部門工作人員及參與監(jiān)督的監(jiān)察部門或公證機構(gòu)工作人員應(yīng)當對被抽取專家名單承擔嚴格的保密責(zé)任。
  任何單位和個人在采購活動結(jié)束前,均不得向供應(yīng)商和其他人員公開和泄露參加項目評審的專家名單。
  第三十條 每次抽取所需評審專家時,評審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當場記錄備案,以備后查?!?br />   第三十一條 參加項目評標或談判的評審專家名單,采購組織機構(gòu)原則上應(yīng)在采購結(jié)果公示或公告時公開,對其是否存在回避等情形接受供應(yīng)商監(jiān)督;因特殊原則不宜公開的,應(yīng)當事先報經(jīng)同級財政部門同意。
  第三十二條 評審小組的組成人員中,同一單位的專家原則上不得超過2名(含2名);因?qū)<胰藬?shù)不足等原因需要超過的,應(yīng)事先報同級財政部門同意。
  第三十三條 財政、審計、監(jiān)察及其他政府采購監(jiān)督部門的采購監(jiān)督管理人員,采購單位及其行政主管部門內(nèi)部的財務(wù)、審計、監(jiān)察人員,不得作為政府采購評審專家參與本地區(qū)、本單位的政府采購評審活動。
  采購組織機構(gòu)就采購文件征詢過意見的專家,不得再作為評審專家參加評標。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評審。

第六章 評審專家管理和考核

 第三十四條 各級財政部門應(yīng)當定期組織本地區(qū)的評審專家進行政府采購法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),切實提高專家業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。
  第三十五條 采購組織機構(gòu)應(yīng)當在評審活動開始前,要求評審專家及采購單位代表簽訂《政府采購評審小組成員廉潔承諾書》(見附2)。評審小組各成員應(yīng)遵守承諾,以科學(xué)、公正的態(tài)度開展政府采購的評審活動,在評審過程中不受任何干擾,獨立、負責(zé)地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責(zé)任。
  第三十六條 評審專家及相關(guān)人員與所參與的政府采購項目及供應(yīng)商存在以下利害關(guān)系的,應(yīng)當予以回避;如受到邀請的,應(yīng)主動提出回避:
 ?。ㄒ唬┍救恕⑴渑蓟蛑毕涤H屬三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔任顧問;
  
  (二)近三年內(nèi)與參加該采購項目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛;(三)已參與過該采購項目的采購文件或采購需求的的咨詢和論證工作;
 ?。ㄋ模┡c響應(yīng)供應(yīng)商為同一法定代表人或所在單位與響應(yīng)供應(yīng)商存在控股關(guān)系;
 ?。ㄎ澹﹤€人或家庭與采購項目供應(yīng)商之間存在投資或入股關(guān)系;
 ?。┡c供應(yīng)商有法律法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)濟利害關(guān)系的。
  采購組織機構(gòu)或相關(guān)監(jiān)督部門如發(fā)現(xiàn)評審專家有以上需要回避的情形,經(jīng)核實后,應(yīng)當要求其進行回避。
  第三十七條 各級財政部門應(yīng)建立評審專家的考核評價制度。
  采購組織機構(gòu)應(yīng)當在評審活動結(jié)束后的2個工作日內(nèi),通過浙江政府采購網(wǎng)“政府采購評審專家管理系統(tǒng)”對評審專家的業(yè)務(wù)水平、工作紀律、職業(yè)道德、廉潔自律等進行考核評價,考核評分結(jié)果經(jīng)系統(tǒng)記錄后自動作為其晉升或解聘的依據(jù)。
  考核評分采用百分制,具體標準由省財政廳另行制定。
  第三十八條 財政部門應(yīng)當依據(jù)采購組織機構(gòu)的考核評分結(jié)果和評審專家的日常評審行為,對評審專家的動態(tài)管理。
  近兩年內(nèi),評審專家如參加評審活動在10次以上,且考核評分均在90分以上的,經(jīng)省財政廳審查認定,可晉升其為資深評審專家;如考核評分平均在60分以下的,同級財政部門可取消其評審專家資格,并予以解聘。

違規(guī)處理
  第三十九條 評審專家及其他評審小組成員在評審活動中有下列情形之一的,但對評標結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的,采購組織機構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正,拒不改正的,應(yīng)書面報告同級財政部門,由財政部門按本辦法第四十條規(guī)定予以處理:
  (一)明知應(yīng)當回避而未主動回避的;
 ?。ǘ┪窗匆?guī)定時間準時參加評審,影響政府采購工作的;

擅離職守,影響評審程序正常進行的;
 ?。ㄋ模┻`反采購組織機構(gòu)對通訊工具和通訊方式的要求,擅自與外界聯(lián)系的;
 ?。ㄎ澹┌l(fā)表不負責(zé)任的言論,影響其他評審專家公正評審的;
 ?。┰诔吻濉⒄f明或補正時,故意誘導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)商表達與其采購響應(yīng)文件不同的意見的; 
  (七)未按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標準進行評審的;
  (八)不按規(guī)定出具評審意見,或出具的意見帶有明顯傾向性或歧視性;
 ?。ň牛┻`反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評審行為。
  上述行為如影響評標結(jié)果的按本辦法第四十一條規(guī)定予以處理,由同級財政部門依照《政府采購法》的規(guī)定認定評標結(jié)果無效,采購組織機構(gòu)應(yīng)當重新組織評標,并報同級財政部門備案。
  第四十條 評審專家及其他評審小組成員有下列情形之一的,但對評標結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的,同級財政部門將視情節(jié)給予通報批評或作為不良行為予以記錄:
 ?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)本辦法第三十九條規(guī)定情形且拒不改正的;
 ?。ǘ┥米韵?qū)ν馔嘎斗桨缸稍?、論證情況和采購項目評審有關(guān)信息的;
 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為,未向采購組織機構(gòu)或財政部門報告并加以制止的;
  (四)不協(xié)助采購組織機構(gòu)解答供應(yīng)商質(zhì)疑,或不配合財政部門處理供應(yīng)商的投訴等事宜的。
  評審專家在一年內(nèi)發(fā)生2次不良記錄的,由同級財政部門暫停其一年以上評審資格。
  第四十一條 評審專家有下列情形之一的,由同級財政部門取消其政府采購評審專家資格,并予以公開曝光:
  (一)故意并且嚴重損害采購人、供應(yīng)商等正當權(quán)益的;
 ?。ǘ┻`反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,接受政府采購供應(yīng)商及其他相關(guān)當事人的的宴請、財物或者有價證券等其他好處的;
 ?。ㄈ┰诒贿x定為某采購項目評審專家至評審結(jié)果確定前的時段內(nèi),私下接觸參加該項目的供應(yīng)商或其他相關(guān)供應(yīng)商的;
 ?。ㄋ模┙邮茉u審邀請但私下委托或擅自授權(quán)他人參加評審的;
  (五)評審專家之間私下達成一致意見,違背公正、公開原則,影響和干預(yù)評標結(jié)果的;
 ?。┡撟骷衮_取評審專家資格的;
 ?。ㄆ撸├塾嫲l(fā)生并被記錄的不良行為在3次以上的;
  (八)以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的;
  (九)評審意見嚴重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的;
  第四十二條 各級監(jiān)察機關(guān)要對評審專家的履職行為加強監(jiān)督檢查,涉及違法違紀行為的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
  第四十三條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟損失的,相關(guān)評審專家應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
  第四十四條 采購組織機構(gòu)在政府采購評審活動中有下列情形之一的,同級財政部門應(yīng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴重的,應(yīng)給予通報批評或警告,對直接負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,可提請由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法依紀作出相應(yīng)處理:
 ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定從專家?guī)熘羞x取政府采購項目的評審專家的;
  (二)未經(jīng)財政部門批準直接指定項目評審專家的;
 ?。ㄈ┻`反規(guī)定泄露參加采購項目評審專家的名單的;
  (四)由于采購人或代理機構(gòu)原因,出現(xiàn)本辦法所禁止的情況,致使評審、咨詢或論證結(jié)果有違公平和公正原則而引起舉報、投訴被查實的;
 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定泄露采購項目的評審或咨詢情況的;
 ?。┪窗幢巨k法第三十七規(guī)定對評審專家進行考核評價的。
  上述行為如影響中標成交結(jié)果的,財政部門可認定其中標成交結(jié)果無效,責(zé)令其重新組織采購。
  第四十五條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工作中,有失職、瀆職、徇私舞弊等行為,不正確履行職責(zé),或借此干預(yù)政府采購評審活動的,要予以通報批評;情節(jié)嚴重的,由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

第八章 附則

第四十六條 各地可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定具體實施辦法。
  第四十七條 本辦法《浙江省政府采購評審專家管理辦法 [1]  》由省財政廳會同省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。
  第四十八條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。省財政廳2001年1月1日發(fā)布的《浙江省政府采購評審專家管理暫行辦法》同時廢止。

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